­AB 2022/223 – Formele rechtskracht bij ketenbesluitvorming. Afwijzen bezwaar gericht tegen opvolgend besluit omdat gronden zich feitelijk richten tot eerder besluit, kan niet zonder onderzoek te doen naar de rechtmatigheid van het eerdere (onaantastbare) besluit.

AB 2022/223
COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN
21 december 2021, nr. 21/151
(Mr. A. Venekamp)
m.nt. T.N. Sanders
Art. 7:3 Awb
ECLI:NL:CBB:2021:1096

De minister had het bezwaar niet kennelijk ongegrond mogen verklaren. Weliswaar heeft het eerdere besluit formele rechtskracht, maar vanwege het ontbreken van een motivering valt niet te beoordelen of dat eerdere besluit niet evident onrechtmatig is (in welk geval er een uitzondering wordt gemaakt op de formele rechtskracht). Minister moet huiswerk opnieuw doen.