JM 2014/76 – annotatie
Appellant gebruikt zijn perceel in strijd met het bestemmingsplan. Het college van B en W van de gemeente Emmen treedt daartegen handhavend op door middel van het toepassen van bestuursdwang. De kosten worden vervolgens verhaald op appellant. Appellant komt op tegen de opgelegde last onder bestuursdwang en de kostenverhaalsbeschikking. De Afdeling oordeelt in deze uitspraak dat de last terecht is opgelegd, maar dat de kostenverhaalsbeschikking op een groot aantal punten niet voldoet aan het motiveringsbeginsel. Daarmee geeft de Afdeling een interessant inzicht in de gevolgen van het (onjuist) toepassen van bestuursdwang voor de mogelijkheid om de kosten te verhalen. Interessant is ook het oordeel van de Afdeling dat een proces-verbaal in de zin van artikel 5:29, lid 2, Awb niet door een ambtenaar hoeft te zijn opgesteld en dat de rechtbank in dit geval terecht artikel 5:31c, lid 2, Awb heeft toegepast.
ECLI:NL:RVS:2014:395