Bericht

ABRvS 9 februari 2022, ECLI:NL:RVS:2022:397 – last strekt verder dan de bedoeling van BO (naar blijkt ter zitting). Dwangsom ineens van 20k voor particulier in strijd met 5:32b Awb, BO had moeten kiezen voor een dwangsom van 5k per keer met maximum van 20k.

11.3. Zoals de Afdeling eerder heeft overwogen, mag de last die erop is gericht de overtreding te beëindigen en beëindigd te houden, gelet op het beginsel van de proportionaliteit, niet verder strekken dan tot het treffen van de daartoe vereiste minst bezwarende maatregelen (bv. uitspraak van 24 oktober 2018, ECLI:NL:RVS:2018:3420). 11.3.1. Last 2 is erop...

Bericht

ABRvS 9 februari 2022, ECLI:NL:RVS:2022:399 – spoedeisende bestuursdwang om logies gebouw te sluiten terecht. Acute sluiting en ontruiming gerechtvaardigd ivm brandgevaar.

Spoedeisende bestuursdwang 9.       [appellant sub 1] betoogt dat de rechtbank niet heeft onderkend dat het college niet bevoegd was om spoedeisende bestuursdwang toe te passen. Volgens [appellant sub 1] was de situatie niet zo spoedeisend dat een besluit niet kon worden afgewacht en had het college een begunstigingstermijn moeten geven. Hij verwijst naar de uitspraak...

Bericht

ABRvS 9 februari 2022, ECLI:NL:RVS:2022:361 – tegen zelfde overtreding handhaven met verschillende dwangsomhoogtes (ene overtreder krijgt 10x hogere dwangsom) aanvaardbaar. Ene overtreder heeft meer voordeel van overtreding en dus grotere prikkel nodig om ermee te stoppen.

16.2.  Zoals de Afdeling eerder heeft overwogen heeft het opleggen van een last onder dwangsom ten doel de overtreder te bewegen tot naleving van de voor hem geldende regels. Om dit doel te bereiken kan de hoogte van het bedrag worden afgestemd op het financiële voordeel dat een overtreder kan verwachten bij het niet naleven...

Bericht

ABRvS 2 februari 2022, ECLI:NL:RVS:2022:285 – Nieuwe evenredigheidstoets (artikel 3:4 Awb).

Evenredigheid: beoordelings- en toetsingskader 7.1.    De conclusie ziet in de kern op drie situaties: (i) het bestreden besluit berust op een discretionaire bevoegdheid (al dan niet ingevuld met beleidsregels); (ii) het bestreden besluit berust op een gebonden bevoegdheid die haar grondslag vindt in een algemeen verbindend voorschrift niet zijnde een wet in formele zin; (iii)...

Bericht

ABRvS 2 februari, ECLI:NL:RVS:2022:322 – last aan beide eigenaren perceel aanvaardbaar, geen eendaadse samenloop. Overgangsrecht evaluatiewet: artikel 5:35, lid 2, Awb heeft onmiddelijke werking en verlengd dus ook bij lopende procedures.

7.4.    Met betrekking tot het dubbel opleggen van de lasten door het college overweegt de Afdeling als volgt. Omdat zowel [appellant A] als [appellant B] het in hun hoedanigheid van eigenaar van de percelen in hun macht hadden de overtredingen te beëindigen, kon het college aan elk van hen de opgelegde lasten opleggen. De rechtbank heeft...

Bericht

De evenredigheidstoets voor alle besluiten op de schop – maar zoveel verandert er (nog) niet!

De grote kamer van de Afdeling heeft vandaag (2 februari 2022) een belangrijke uitspraak gedaan over de (wijze van) toetsing door de bestuursrechter van de evenredigheid van besluiten in het bestuursrecht aan artikel 3:4 Awb (zie: ECLI:NL:RVS:2022:285). In deze blog leg ik je kort uit hoe het vroeger was geregeld, wat de A-G’s ook alweer...

Bericht

Rb. Amsterdam 3 november 2022, ECLI:NL:RBAMS:2022:8315 – oude bouwwerken – regels voor handhaving samengevat – eigenaar is nog steeds overtreder voor bouwen afvoerpijp in 1963 door huurder omdat hij toen ook eigenaar was.

Juridische grondslag voor handhaving 8. Eiseres voert aan dat zij vóór 2007 eigenaar is geworden van het pand en zij geen reden had om aan te nemen dat de verbouwingen zonder vergunning zouden plaatsvinden. Eiseres verwijst naar een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) van 6 juli 20162 waaruit volgt...

Bericht

ABRvS 26 januari 2022, ECLI:NL:RVS:2022:241 – eerdere waarschuwing is geen besluit. Overtreding kan dus nog worden betwist. Bepaling dat bij een nieuwe overtreding binnen één jaar (na waarschuwing) een certificaat “wordt geschorst”, maakt waarschuwing nog geen wettelijke toepassingsvoorwaarde voor latere sanctie.

2.       Linisol is een bedrijf dat zich bezighoudt met asbestsanering. Linisol is in het bezit van het procescertificaat asbestverwijdering dat hiervoor op grond van artikel 20, eerste lid, van de Arbeidsomstandighedenwet is vereist. Normec is door de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid op grond van artikel 20, tweede lid, van de Arbeidsomstandighedenwet aangewezen als...

Bericht

ABRvS 26 januari 2022, ECLI:NL:RVS:2022:235 – aardige overweging: stelling dat partij waartegen om handhaving wordt gevraagd wel meer overtredingen heeft begaan, is niet relevant. “leder handhavingsverzoek dient immers op zichzelf beoordeeld te worden.”

4.2.    De Afdeling ziet in wat [appellant] hebben aangevoerd geen aanleiding voor het oordeel dat het bodemonderzoek dat ten grondslag ligt aan het bestreden besluit, onzorgvuldig of onvolledig is geweest. Het college heeft zich gelet daarop terecht op het standpunt gesteld dat de saneringswerkzaamheden op de desbetreffende locatie niet hoefden te worden gemeld op grond...

Bericht

ABRvS 26 januari 2022, ECLI:NL:RVS:2022:256 – stal die over de gehele lengte (80m) te dicht op de erfgrens is geplaatst (1m verder dan vergunning), is geen overtreding van geringe aard en ernst – mede gelet op de geur en fijnstof gevolgen voor omwonenden.

Situering van de stal 4.       Het college stelt dat de rechtbank in haar oordeel over de onjuiste situering van de stal heeft miskend dat handhavend optreden tegen een overtreding van geringe omvang zodanig onevenredig kan zijn in verhouding tot de daarmee te dienen belangen dat van handhaving kan worden afgezien. Nu met het waterschap is gekomen tot...