Signaleringen
- Vzr. ABRvS 28 juli 2022, ECLI:NL:RVS:2022:2186 – last niet splitsbaar tussen Wabo/Wm, dus Afdeling waarschijnlijk in eerste en enige aanleg bevoegd over het geheel.
- ABRvS 27 juli 2022, ECLI:NL:RVS:2022:2177 – dwangsommen kunnen ook verbeuren zonder controles, maar dat moet dan wel aannemelijk worden gemaakt. Opnieuw horen overtreder bij het nemen van een herstelbesluit in beginsel niet nodig.
- Vzr. ABRvS 27 juli 2022, ECLI:NL:RVS:2022:2139 – Vzr. draagt BO op om handhavingsbesluit te nemen met specifieke voorwaarden, ten einde onomkeerbare gevolgen te voorkomen.
- ABRvS 27 juli 2022, ECLI:NL:RVS:2022:2147 – gezondheidsproblemen appellant zijn ernstig, maar niet ernstig genoeg dat hij niet kan verhuizen. Geen bijzondere omstandigheid.
- ABRvS 27 juli 2022, ECLI:NL:RVS:2022:2158 – Atw boete wordt met 50% gematigd wegens beperkte draagkracht.
- CBb 26 juli 2022, ECLI:NL:CBB:2022:439 – waarschuwing NZa is geen besluit – heeft geen wettelijke basis, en gevolgen uitlokken handhavingsbesluit onvoldoende ernstig om het met een besluit gelijk te stellen.
- CBb 26 juli 2022, ECLI:NL:CBB:2022:482 – verzoek om geheimhouding toezichtgegevens afgewezen. Niet “toegelicht of gestaafd dat appellante voornemens of bereid is om schadelijke acties te voeren tegen de bedrijven”.
- ABRvS 20 juli 2022, ECLI:NL:RVS:2022:2057 – matiging boetes wet kinderopvang vanwege cumulatie 33 overtredingen ivm één disfunctionerende manager.
- CRvB (grote kamer) vraagt conclusie over weigering om terug te komen op onaantastbare bestuurlijke boete.
- ABRvS 13 juli 2022, ECLI:NL:RVS:2022:2000 – hoe moet je bestemmingsplanregels interpreteren? De Afdeling legt het nog een keer uit bij handhaving. Planregels letterlijk lezen – dan plantoelichting erbij betrekken – daarna pas normaal spraak gebruik (van Dale).
- ABRvS 13 juli 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1998 – omvang handhavingsverzoek – verzoek om handhaving over dakopbouw ziet niet ook op de daaronder gelegen bijkeuken en toilet.
- ABRvS 13 juli 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1977 – interpretatie last: letterlijke interpretatie bepalend, ook al leidt die tot een ruime toepassingsbereik.
- ABRvS 13 juli 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1999 – relativiteitsvereiste bij handhaving – als niet “buiten twijfel” is dat norm (gedeeltelijk) strekt tot beschermen belang verzoeker om handhaving, staat 8:69a Awb niet in de weg aan vernietiging van een besluit.
- ABRvS 13 juli 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1973 – Afdeling gaat om en sluit aan bij CRvB: beleidsregel bestuurlijke boete Wav onredelijk. Bij variabele boete (5:46, lid 2, Awb) moet gedifferentieerd worden tussen opzet (100%), grove schuld (75%), normale verwijtbaarheid (50%) en verminderde verwijtbaarheid (25%).
- ABRvS 6 juli 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1910 – nieuwe evenredigheid. Sluiting van 24 maanden niet evenwichtig.
- ABRvS 6 juli 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1881 – nieuwe evenredigheid. BGM heeft belang kind voldoende betokken bij sluiting woning door opvang aan te bieden.
- ABRvS 6 juli 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1916 – BGM mocht aannemen dat hasj is aangetroffen, ook al heeft NFI het niet onderzocht.
- ABRvS 6 juli 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1896 – verzoeker om handhaving wél belanghebbende – geurhinder niet uitgesloten.
- ABRvS 6 juli 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1904 – huisvestingsverordening boete met 50% gematigd, overtreder heeft na overtreding vergunning gevraagd en gekregen. Boete onredelijk hoog.
- ABRvS 29 juni 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1840 – boetebevoegdheid bij recidive (art. 92a Wonw): bestaat een overtreding pas als hij wordt gezien door toezichthouder? (Ja.)
- CBb 28 juni 2022, ECLI:NL:CBB:2022:342 – nieuwe evenredigheid. “Aangezien het een handhavingsbesluit betreft dat belastend is voor appellante, zij wordt immers direct getroffen in haar vermogensbelang, en geen sprake is van derden van wie de belangen betrokken zijn bij het bestreden besluit, is deze toetsing in dit geval intensief.”
- ABRvS 22 juni 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1741 – nieuwe evenredigheid. (Verdere) sluiting woning vanwege illegale prostitutie niet noodzakelijk nu verhuur woning na constatering is gestaakt en ook andere maatregelen zijn getroffen.
- ABRvS 22 juni 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1762 – overtreder kiest zelf voor alternatieve oplossing last, maar overschrijdt begunstigingstermijn omdat oplossing niet tijdig is vergund. Geen BO.
- ABRvS 22 juni 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1767 – handhavingsverzoek ziet alleen op bepaalde hoogsspanningsverbinding. “Een handhavingsverzoek moet zo concreet zijn dat duidelijk is vanwege welke overtreding volgens de indiener gehandhaafd moet worden.”
- ABRvS 15 juni 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1654 – nieuwe evenredigheid. Sluiting woning voor 3 maanden bij vondst 12 kilo hennep. Niet aannemelijk dat belanghebbende geen vervangende woonruimte kan vinden.
- ABRvS 15 juni 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1700 – toezichthouder constateert overtreding, maar er wordt geen bouwstop opgelegd. Bouwer kan daaraan niet het vertrouwen ontlenen dat er niet gehandhaafd zal worden.
- Vzr. ABRvS 15 juni 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1680 – toch handhaven bij concreet zicht op legalisatie evenredig omdat illegale situatie al lang duurt en bedrijf geen haast maakt met legalisatie.
- CBb 14 juni 2022 ECLI:NL:CBB:2022:304, toezichthouder mocht foto’s nemen in woning zonder toestemming op grond van artikel 5:18 Awb. Geen strijd met artikel 5:13 Awb.
- CBb 14 juni 2022, ECLI:NL:CBB:2022:301 – weigering om terug te komen van onaantastbare boete (€ 234.237,90) evident onredelijk vanwege draagkracht overtreder. Boete wordt alsnog gematigd tot het bedrag dat reeds is betaald.
- ABRvS 8 juni 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1627 – nieuwe evenredigheid – handhaving terrassenbeleid evenredig gelet op de algemene belangen.
- ABRvS 8 juni 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1613 – Geen aanleiding om beginselplicht tot handhaven te heroverwegen in het licht van de toeslagenaffaire.
- ABRvS 8 juni 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1605 – privaatrechtelijke overeenkomst kan niet via bestuursrechtelijke handhaving worden afgedwongen.
- ABRvS 8 juni 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1582 – handhaving tegen bouwwerken onevenredig. Gemeente sinds 2004 op de hoogte, verwees zelf woningzoekende naar de bouwwerken en er zijn geen klachten van omwonenden.
- ABRvS 8 juni 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1594 – nieuwe evenredigheid – sluiting massagesalon niet noodzakelijk, dus onevenredig.
- ABRvS 1 juni 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1540 – machtiging tot binnentreden woning zonder toestemming bewoner bij handhaving ventilatie woning ten onrechte afgegeven. Acute situatie onvoldoende aannemelijk.
- ABRvS 1 juni 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1550 – bewijslastverdeling huisvuil zaken. Burger hoeft niet onomstotelijk tegenbewijs te leveren, maar alleen het tegendeel aannemelijk te maken.
- CBb 31 mei 2022, ECLI:NL:CBB:2022:275 – nieuwe evenredigheid. Handhaving tegen kleinschalig zorgbedrijf wegens ontbreken oormerken runderen niet onevenredig.
- ABRvS 25 mei 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1495 – feit dat perceel eerder is gecontroleerd en er geen overtreding werd geconstateerd, levert geen geslaagd beroep op het vertrouwensbeginsel op nu niet “specifiek” is gekeken naar de paddocks.
- ABRvS 25 mei 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1491 – preventieve last zonder eindtermijn geldt nog. Last wegens begane overtreding is dus in strijd met 5:6 Awb opgelegd.
- ABRvS 18 mei 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1441 – Conclusie A-G Snijders – de wet mag alleen aan artikel 3:4 Awb worden getoetst als de situatie niet is voorzien door de wetgever.
- ABRvS 18 mei 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1436 – eigenaar perceel in dit geval wel verantwoordelijk voor drugsdumping
- CBb 17 mei 2022, ECLI:NL:CBB:2022:244 – Nieuwe evenredigheid: oplegging LoD aan taxicentrales Amsterdam niet noodzakelijk, geschikt en evenwichtig.
- ABRvS 11 mei 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1361 – LoD (nog steeds) geen crminal charge.
- ABRvS 11 mei 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1374 – alleen stamnummer op P-V, is zonder nadere toelichting onvoldoende om aan te nemen dat toezichthouder P-V heeft opgesteld. In hoger beroep informatie alsnog gegeven waardoor P-V wel wordt geaccepteerd.
- ABRvS 11 mei 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1362 – onrechtmatig verkregen bewijs? Bewijs verkregen bij doorzoeking, maar toezichthouder mocht helemaal niet doorzoeken. Toch toelaatbaar, omdat politie die wel tot doorzoeking bevoegd was aanwezig was.
- CBb 10 mei 2022, ECLI:NL:CBB:2022:218 – ontbreken testcertificaat betekent niet dat kinderbed per definitie onveilig is. Aan NVWA om dat te bewijzen: “andere opvatting verdraagt zich niet met onschuldpresumptie”.
- Vzr. ABRvS 4 mei 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1285 – schorsing last om restanten amfetamine drugslab op te ruimen – belangenafweging en twijfels of eigenaar tekort is geschoten in zijn verplichting om zich ’tot op zekere hoogte’ te informeren over gebruik van het pand.
- ABRvS 4 mei 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1318 – uitgebreide overweging waarom niet vooraf horen bij bestuursdwangbeschikking een passeerbaar gebrek is.
- ABRvS 26 april 2022, ECLI:NL:RVS:2022:1234 – dwangsommen opgelegd aan bestuurder én rechtspersoon (feitelijk hetzelfde vermogen) mochten allebei worden ingevorderd. Rb. uitspraak vernietigd.
- CBB 26 april 2022, ECLI:NL:CBB:2022:187 – mondeling gegeven nieuwe begunstigingstermijn is rechtsgeldig, omdat het in rapport van bevindingen staat (en dus schriftelijk is). Gemaakte voorbereidingskosten vóór verstrijken BG-termijn niet verhaalbaar.
Vragen of opmerkingen?
Mocht je vragen of opmerkingen hebben, schroom niet om mij even te mailen. Ik kan niet beloven dat ik iedere inhoudelijke vraag kan gaan beantwoorden, maar als ik het antwoord zo uit mijn mouw kan schudden voor je help ik je graag verder (tsanders@akd.nl)!
Hartelijke groet,
Thomas Sanders
Advocaat en partner AKD
https://www.akd.eu/nl/specialist/thomas-sanders-nl
https://www.linkedin.com/in/thomassanders
