ABRvS 16 september 2026, ECLI:NL:RVS:2026:5487 – Sluiting van 1 jaar wordt door Rb. teruggebracht tot 6 mnd, Afdeling brengt het terug tot 3 mnd. “Vaststaat dat [appellant[ geen weet had kunnen hebben van de loods en op een juiste manier invulling heeft gegeven aan zijn zorgplicht als verhuurder”.

Instantie: Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State

Datum uitspraak: 16 september 2026

Datum publicatie: 16 september 2026

ECLI: ECLI:NL:RVS:2026:5487

Evenwichtigheid

4.       [appellant] betoogt dat de rechtbank ten onrechte de sluitingsduur op zes maanden heeft bepaald. Ook die sluitingsduur is niet evenredig. Er is geen verwijtbaarheid. De loods ligt niet in een omgeving waar eerder drugsovertredingen hebben plaatsgevonden. Er is ook niet gebleken van overlast en loop naar of in de omgeving van het pand, aldus [appellant]

4.1.    De Afdeling is van oordeel dat de rechtbank weliswaar terecht heeft geoordeeld dat een sluiting van tien maanden te lang is, maar ten onrechte de sluitingsduur heeft bepaald op zes maanden. Vaststaat dat [appellant] geen weet had kunnen hebben van de loods en op een juiste manier invulling heeft gegeven aan zijn zorgplicht als verhuurder. Daarom kan hem geen enkel verwijt worden gemaakt van de overtreding. Daarnaast is van belang dat de loods op een afgesloten terrein staat, er geen loop naar de loods was en de loods niet in een omgeving ligt waar vaker drugsovertredingen worden geconstateerd. Daar staat het belang van de burgemeester tegenover. Hij moet de belangen beschermen die de Opiumwet dient, zoals het tegengaan van criminaliteit. In dit geval is sprake van de vondst van een grote professionele hennepkwekerij die goed was verstopt. Daarvoor zijn bouwkundige aanpassingen gedaan aan de loods die tot onveilige situaties kon leiden. Ook moet deze hennepkwekerij een belangrijke rol hebben gespeeld in het criminele circuit. Gelet op deze omstandigheden is een sluiting voor de duur van drie maanden voldoende om de openbare orde te herstellen. De vergelijking van [appellant] met de uitspraak van de Afdeling van 16 juli 2025, ECLI:NL:RVS:2025:2924, waarbij de burgemeester af had moeten zien van sluiting, gaat niet op. In die zaak ging het immers om de sluiting van een woning, terwijl het in deze zaak gaat om de sluiting van een loods.

4.2.    Het betoog slaagt.

Bron: https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RVS:2026:5487

Thomas Sanders

Thomas Sanders is advocaat en partner bij AKD. Hij is expert in het bestuursrechtelijk handhavingsrecht.