6. Het betoog van appellant dat de waarschuwing een besluit is waartegen bezwaar open had moeten staan, slaagt niet. Uit vaste rechtspraak volgt dat een waarschuwing in beginsel geen besluit is. Dit kan anders zijn als het gaat om een op een wettelijk voorschrift gebaseerde waarschuwing die een voorwaarde is voor het toepassen van een...
Categorie: Signaleringen
ABRvS 17 november 2021, ECLI:NL:RVS:2021:2591 – evenredigheid – appellant heeft 3 jaar gehad om alternatieve woonruimte te vinden – medische en financiele omstandigheden staan handhaving niet in de weg.
7.2. De Afdeling ziet ook in de andere door [appellant] aangevoerde omstandigheden dat hij, mede gezien zijn leeftijd en medische achtergrond, feitelijk of nauwelijks andere vergelijkbare en betaalbare woonruimte kan vinden, geen aanleiding voor het oordeel dat de rechtbank heeft miskend dat het college de belangen van [appellant] onvoldoende in de besluitvorming heeft betrokken. Hierbij...
ABRvS 7 november 2021, ECLI:NL:RVS:2021:2600 – voldoen aan gedeelte lastgeving betekent niet dat rechter geen oordeel over dat deel van de last hoeft te geven.
De last is te verstrekkend 7.[appellant] betoogt dat de rechtbank niet heeft onderkend dat het besluit tot oplegging van de last onder dwangsom te ver strekt. De last heeft namelijk ook betrekking op de op het perceel aanwezige brug en de steiger, terwijl [appellant] voor de brug tijdens de bezwaarfase een omgevingsvergunning heeft verkregen en...
ABRvS 17 november 2021, ECLI:NL:RVS:2021:2559 – geen zwaardere eisen bewijsvoering overtreding omdat overtreding wordt betwist en opheffen overtreding veel kosten met zich mee brengt.
4.3. Uit de rapportages van de toezichthouders van de Omgevingsdienst kan worden opgemaakt dat zij niet zelf hebben gezien dat het grijze materiaal in mei 2020 op de percelen is gebracht en gedeeltelijk ondergewerkt. Zij hebben de percelen op 12 mei 2020 geïnspecteerd naar aanleiding van op 8 mei 2020 ontvangen meldingen over vermeende mesttransporten...
CRvB 17 november 2021, ECLI:NL:CRVB:2021:2872 – ne bis in idem geldt niet bij een combinatie van een straf en een herstelsanctie.
4.2. Het beginsel van ne bis in idem, dat is opgenomen in artikel 5:43 van de Awb, houdt in dat een bestuursorgaan geen bestuurlijke boete oplegt indien aan de overtreder wegens dezelfde overtreding reeds eerder een bestuurlijke boete is opgelegd. Dit beginsel is dus slechts van toepassing op bestraffende sancties als bedoeld in artikel 5:2, eerste lid,...
ABRvS 10 november 2021, ECLI:NL:RVS:2021:2513 – zijn er voldoende controles uitgevoerd om te concluderen dat er geen overtreding is? Delen handhavingsverzoek niet onderzocht: reeds daarom geslaagd beroep.
3.2. In beginsel is het uitvoeren van twee controles op twee verschillende tijdstippen in het jaar voldoende om, aan de hand van de verzoeken om handhaving, te verifiëren of de vergunning van de inrichting wordt nageleefd. Deze controles kunnen, afhankelijk van de activiteiten die worden gecontroleerd, zowel onverwacht als aangekondigd plaatsvinden. Dit neemt niet weg...
ABRvS 3 november 2021, ECLI:NL:RVS:2021:2422 – weigering te handhaven onterecht, welstandsexces is geen overtreding van geringe aard.
Onevenredigheid 7.Het college betoogt dat de rechtbank ten onrechte heeft geoordeeld dat het college niet in redelijkheid van handhaving mocht afzien. Volgens het college heeft de handhavingsbevoegdheid een discretionair karakter. Het college is van mening dat handhaving als ultimum remedium moet worden gezien en dat een overtreder in zijn algemeenheid eerst een redelijke kans moet...
CBb 2 november 2021 ECLI:NL:CBB:2021:967 – conclusie evenredigheidstoets Widdershoven en Wattel niet relevant voor bestuurlijke boete: daar toets rechter al of boete”passend en geboden” is, art. 3:4 Awb voegt daar niets aan toe.
8.1. De rechter toetst zonder terughoudendheid of de opgelegde boete in redelijke verhouding staat tot de ernst van de overtreding en de mate waarin deze aan de overtreder kan worden verweten en aldus een evenredige sanctie vormt (zie bijvoorbeeld de uitspraak van het College van 19 maart 2013, ECLI:NL:CBB:2013:CA0275, r.o. 5.1). Daarbij moet zo nodig rekening worden...
CBb 2 november 2021, ECLI:NL:CBB:2021:969 – Nemo tenetur beginsel staat niet in de weg aan last die dwingt tot informatieverschaffing aan derde-belanghebbende.
Nemo tenetur-beginsel 11.1Appellanten betogen onder verwijzing naar de uitspraken van het College van 10 januari 2018 (ECLI:NL:CBB:2018:3) en 4 september 2018 (ECLI:NL:CBB:2018:444) dat AFM in het nieuwe dwangsombesluit een restrictie had moeten opnemen dat het wilsafhankelijke materiaal alleen zal worden gebruikt voor de uitoefening van het toezicht en niet voor beboeting of strafvervolging (‘restrictie’). 11.2AFM...
ABRvS 27 oktober 2021, ECLI:NL:RVS:2021:2371 – hoogte dwangsom onvoldoende gemotiveerd. Dwangsom gekoppeld aan opbrengst verkoopactiviteit die onderneming niet verricht.
6. Het college betoogt dat de rechtbank heeft miskend dat met betrekking tot de hoogte van de dwangsom geen sprake is van een motiveringsgebrek. Voor zover al sprake was van een motiveringsgebrek had de rechtbank dit voorts met artikel 6:22 van de Awb dienen te passeren, dan wel had zij de rechtsgevolgen van het besluit...