Bericht

ABRvS 7 september 2022, ECLI:NL:RVS:2022:2610 – Geuroverlast. Toezichthouder heeft terecht geur tot inrichting herleid, maar niet voldoende toegelicht waarom die geur “onaanvaardbaar” is.

“Bevoegdheid 7.       Famous Burger betoogt dat de rechtbank niet heeft onderkend dat het college niet bevoegd was om handhavend op te treden, omdat niet is komen vast te staan dat door Famous Burger een overtreding is begaan. Volgens haar beschikt het restaurant over een doelmatige ontgeuringsinstallatie. Uit de constateringsrapporten die aan het besluit ten grondslag liggen volgt...

Bericht

ABRvS 7 september 2022, ECLI:NL:RVS:2022:2602 – Overtrederschap niet relevant voor vraag of bestuursdwang mag worden toegepast. Kostenverhaal gaat onderuit. Feit dat appellant dierenweide gebruikte, maar namelijk niet dat hij ook de hekwerken ooit heeft geplaatst. Onvoldoende aannemelijk dat hij overtreder is.

“5.2.    Over het betoog van het college dat de rechtbank ten onrechte heeft overwogen dat niet duidelijk is wie beide rijen hekwerken heeft geplaatst, overweegt de Afdeling ten eerste dat de rechtbank met deze overweging niet buiten de omvang van het geding is getreden. Dat [appellant] in bezwaar niet heeft aangevoerd dat niet hij, maar...

Bericht

ABRvS 7 september 2022, ECLI:NL:RVS:2022:2630 – nieuwe evenredigheid maakt Afdeling niet minder streng voor boeven – aantreffen restanten professionele hennepkwekerij (130 planten) rechtvaardigt directe sluiting woning (appartement) voor 3 maanden.

“Is de sluiting van het appartement evenredig? 5.       Het specifieke toetsingskader voor woningsluitingen op grond van artikel 13b van de Opiumwet is weergegeven in de overzichtsuitspraak van de Afdeling van 28 augustus 2019, ECLI:NL:RVS:2019:2912 (hierna: de overzichtsuitspraak). 5.1.    Uit de uitspraak van de Afdeling van 2 februari 2022, ECLI:NL:RVS:2022:285, volgt dat bij de beoordeling van...

Bericht

ABRvS 7 september 2022, ECLI:NL:RVS:2022:2604 – Huurder nabijgelegen perceel geen overtreder. Objecten staan weliswaar nabij zijn woonwagen, maar dat is op zichzelf onvoldoende om aan te nemen dat hij ze heeft geplaatst (en dus overtreder is).

4.       De Afdeling begrijpt de hoger beroepsgronden zo dat [appellant] betoogt dat de rechtbank niet heeft onderkend dat hij artikel 2:10 van de APV niet heeft overtreden en dat daarom de kosten van toepassing van bestuursdwang niet op hem kunnen worden verhaald. [appellant] voert aan dat onder meer de weggehaalde kinderfiets en het kleine konijnenhok...

Bericht

ABRvS 7 september 2022, ECLI:NL:RVS:2022:2609 – Ontkenning eigendom object niet geloofwaardig = overtreder. Geen bijzondere omstandigheid, maar wél oproep van Afdeling aan BO om zich ‘in te spannen’ om een alternatief te vinden voor de overtreder.

Overtreder? 5.       De eigenaar of rechthebbende van de aanhanger waarmee de in geding zijnde overtreding is begaan, of degene die dat claimt te zijn, moet worden aangemerkt als overtreder in de zin van artikel 5:1, tweede lid, van de Awb. 6.       [appellant] stelt voor het eerst in hoger beroep dat de aanhanger niet van hem is. Hij...

Bericht

ABRvS 7 september 2022, ECLI:NL:RVS:2022:2614 – Sluiting ‘stash’ coffeeshop evenredig. Achterdeur problematiek maakt dat niet anders. Toezichthouders mochten verborgen ruimte openen op grond van 5:15 Awb en mochten ook schakelaar in lade bedienen om zich de toegang te verschaffen.

Heeft de burgemeester in strijd met de Beleidsregel gehandeld? 8. De burgemeester betoogt dat de rechtbank ten onrechte heeft geoordeeld dat hij in strijd met zijn Beleidsregel heeft gehandeld en dat de rechtbank ten onrechte heeft geoordeeld dat de toezichthouders hun bevoegdheden hebben opgerekt. 8.1. De burgemeester hanteert bij het toepassen van de Beleidsregel de...

Bericht

Afdeling vraagt conclusie over het overtredersbegrip

De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft een conclusie gevraagd aan staatsraad advocaat-generaal Wattel in twee zaken die bij de hoogste algemene bestuursrechter lopen. De Afdeling bestuursrechtspraak wil van de staatsraad advocaat-generaal weten of er ‘licht zit’ tussen de invulling van het begrip ‘overtreder’ in het bestuursrecht en het begrip ‘functioneel daderschap’ in...

Bericht

ABRvS 31 augustus 2022, ECLI:NL:RVS:2022:2544 – mag een sluiting voor onbepaalde tijd nu wel of niet? Toetsingskader. In uitzonderlijke gevallen mag een sluiting voor onbepaalde tijd.

7.2. Een sluiting van een woning maakt inbreuk op de rechten van de rechthebbenden op die woning en mag daarom niet langer duren dan noodzakelijk. Hoe lang een woning gesloten moet worden, is ter beoordeling van de burgemeester. Hij dient daar, al dan niet op basis van beleid, vooraf een inschatting van te maken. Het...

Bericht

ABRvS 31 augustus 2022, ECLI:NL:RVS:2022:2523 – opiumwetsluiting bij aantreffen voorwerpen die gebruikt kunnen worden voor drugsproductie. Toetsingskader ‘voorhanden hebben’ van voorbereidingsmiddelen en ‘weet of ernstige reden heeft om te vermoeden’.

Beoordeling hoger beroep 5.1. Onbestreden is het oordeel van de rechtbank dat tussen partijen niet in geschil is dat de in de loodsen aangetroffen voorwerpen gebruikt kunnen worden om een grootschalige of beroeps- of bedrijfsmatige hennepplantage op te zetten. Ook is onbestreden het oordeel van de rechtbank dat de aangetroffen voorwerpen, gelet op de combinatie...

Bericht

ABRvS 31 augustus 2022, ECLI:NL:RVS:2022:2525 – gebruiker pand (die niet is aangeschreven) is geen rechtsstreeks belanghebbende bij aan eigenaar opgelegde last onder dwangsom. Dat mogelijk wanprestatie jegens een dienstafnemer zal worden gepleegd door de gebruiker, is slechts een van de eigenaar van het pand afgeleid belang.

Incidenteel hoger beroep 3.       Coöperatie Dichtbij en CHOG betogen dat de rechtbank het beroep, voor zover dat is ingesteld door Coöperatie Dichtbij, ten onrechte ongegrond heeft verklaard. Daartoe voeren Coöperatie Dichtbij en CHOG aan dat de rechtbank ten onrechte heeft overwogen dat het college het bezwaar van Coöperatie Dichtbij terecht niet-ontvankelijk heeft verklaard omdat Coöperatie...