Bericht

CRvB 24 januari 2023, ECLI:NL:CRVB:2023:173 – gewijzigde max boetehoogte hangende overtreding. Max boetehoogte bij aanvang voortdurende overtreding bepalend = lagere boete.

4.10. Het college heeft ter zitting toegelicht dat verder is aangesloten bij het maximumboetebedrag van € 5.533,- op grond van artikel 23, vierde lid, derde categorie, van het Wetboek van Strafrecht in combinatie met artikel 2, zevende lid, aanhef en onder a, van het Boetebesluit, zoals dat luidde ten tijde van de besluitvorming in 2019....

Bericht

ABRvS 1 februari 2023, ECLI:NL:RVS:2023:393 – Blusboot in de maas – overmacht is een rechtvaardigingsgrond (5:5 Awb), maar dat het handiger is voor de bedrijfsvoering om de overtreding te begaan, is geen overmacht.

5.2.    In een uitspraak van vandaag, ECLI:NL:RVS:2023:249, heeft de Afdeling geoordeeld dat de hoofdingenieur-directeur van Rijkswaterstaat Zuid-Nederland mocht weigeren een ontheffing te verlenen voor het nemen van ligplaats langs het droogdok. Gelet hierop heeft de rechtbank terecht overwogen dat er geen concreet zicht op legalisatie is. 5.3.    Wat het belang van [appellant] betreft, heeft hij...

Bericht

CBb 31 januari 2023, ECLI:NL:CBB:2023:43 – last te ruim geformuleerd: overtreding jegens een beperkte groep. Verplichting om ‘een ieder’ te informeren via de website gaat te ver.

De formulering (reikwijdte) van de last 9.1 Appellanten stellen dat de reikwijdte van de last veel te ruim is. Namelijk door in de aanhef te bepalen dat de overtreding moet worden gestaakt door de in de last opgesomde informatie te verstrekken aan “de investeerders” en te bepalen dat deze informatie via de website van [naam...

Bericht

ABRvS 25 januari 2023, ECLI:NL:RVS:2023:277 – nieuwe feiten over evenredigheid sluiting ten onrechte niet meegewogen bij BOB = vernietiging. Dat sluiting op basis daarvan al voor de BOB was opgeheven doet er niet toe.

De evenredigheid van het besluit 5.       [appellant] betoogt dat hem niets valt te verwijten. Ook was de sluiting niet evenredig, gelet op de persoonlijke omstandigheden van [appellant] en zijn zoontje. Zijn zoontje is getuige geweest van de mishandeling van zijn moeder voor haar huis, waardoor hij door een psycholoog behandeld werd op het adres van...

Bericht

Rb. Amsterdam 25 januari 2023, ECLI:NL:RBAMS:2023:323 – Tijgermuggen – handhavingsbeleid VWS in algemene zin redelijk. Beleid = alleen handhaving als de nalevingsgeschiedenis van het bedrijf en de verhouding natte banden (waarin tijgermuggen kunnen verblijven) en het totale aantal banden bij een bedrijf dat vergen.

13. Eiseres voert verder aan dat tijdens een inspectie bij Kargro Banden B.V. enkele natte banden zijn aangetroffen en er daarom sprake is van een overtreding van het voorschrift. Verweerder heeft ten onrechte afgezien van handhaving, vindt eiseres. 14. Deze grond van eiseres slaagt. Zoals besproken op de zitting is niet in geschil dat dit bedrijf een overtreding heeft...

Bericht

Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden 24 januari 2023, ECLI:NL:GHARL:2023:663 – vergrijpboete vermeld specifiek tijdvak waarin overtreding is gepleegd. Artikel 5:9 Awb staat eraan in de weg dat in beroep door BO een ander tijdvak wordt aangewezen waarin de overtreding zou zijn begaan.

4.1. Ingevolge artikel 5:9 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) vermeldt de beschikking tot oplegging van een bestuurlijke sanctie: a. de overtreding alsmede het overtreden voorschrift; b. zo nodig een aanduiding van de plaats waar en het tijdstip waarop de overtreding is geconstateerd. In afwijking van artikel 5:9 van de Awb stelt de inspecteur belanghebbende, uiterlijk...

Bericht

Thomas spreekt op Symposium ABRvS, CBb, CRvB ’10 jaar conclusies in het bestuursrecht’

Voor het symposium van de Raad van State, het College van Beroep voor het bedrijfsleven en de Centrale Raad van Beroep op 19 januari 2023 over 10 jaar conclusies in het bestuursrecht (https://www.raadvanstate.nl/bestuursrechtspraak/10-jaar-conclusie-en-grote-kamer/) trad ik samen met Judith Boeree (CRvB) op verzoek van Bart Jan van Ettekoven op als moderator van een discussie. Met behulp van de afdeling voorlichting van de Raad...

Bericht

Rb. Noord-Holland, 19 januari 2023, ECLI:NL:RBNHO:2023:270 – handhaving bemesten en beweiden – BO moet onderzoek doen. Het is dus niet de verzoeker die aannemelijk moet maken dat er géén bemesting en beweiding heeft plaatsgevonden tussen 2006 en het verzoek om handhaving. Het BO moet om om af te zien van handhaving juist aannemelijk maken dat de activiteiten wél plaatsvonden.

5.5.4 Over de omvang van de referentiesituatie geldt dat in de situatie dat op de gronden vanaf de referentiedatum ononderbroken een planologisch regime van kracht is geweest waaruit volgt dat bemesten is toegestaan, de referentiesituatie wordt begrensd door de stikstofgebruiksnorm voor grasland met volledig maaien, indien het planologische regime sinds 2006 onafgebroken het gebruik als...

Bericht

ABRvS 18 januari 2023, ECLI:NL:RVS:2023:163 – is de last zo onduidelijk dat er een BO bij invordering is? LoD is voldoende duidelijk.

11.     [appellant] betoogt dat de voorzieningenrechter niet heeft onderkend dat er sprake is van bijzondere omstandigheden, zoals genoemd in de conclusie van staatsraad advocaat-generaal mr. P.J. Wattel van 4 april 2018, ECLI:NL:RVS:2018:1152, op grond waarvan niet tot invordering had mogen worden overgegaan. Volgens [appellant] is hier sprake van de situatie als bedoeld in punt 10, onder...

Bericht

ABRvS 18 januari 2023, ECLI:NL:RVS:2023:181 – handhaving in dit geval onevenredig – er waren gelijkwaardige alternatieven, overtreder werkte mee, handhaving dus onnodig.

5.4.    Met betrekking tot de toepassing van artikel 5:35, tweede lid, van de Awb, overweegt de Afdeling als volgt. Deze bepaling is per 1 april 2021 in werking getreden als onderdeel van de Evaluatiewet bestuursrechtelijke geldschuldenregeling Awb. Het overgangsrecht van deze wet is te vinden in Artikel II van die wet. Hierin staat: “Op een...