Categorie: Wetenschappelijke publicaties

Begrensd machtig: wat mag een toezichthouder eigenlijk? Mr. dr. T.N. Sanders en mr. H.E. Noordhoek Het is vaak een ingrijpende gebeurtenis voor een bedrijf: een (onaangekondigd) bezoek door toezichthouders. Zo een bezoek (ook wel...

Dit arrest van het Hof van Justitie van de Europese Unie is – al naar gelang je mening over de formele rechtskracht – heel goed nieuws of heel slecht nieuws. In het kort oordeelt...

AB 2021/195AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK VAN DE RAAD VAN STATE10 februari 2021, nr. 201908237/1/R1(Mrs. D.A.C. Slump, J. Hoekstra, A. ten Veen)m.nt. T.N. SandersArt. 5:37 AwbOmgevingsvergunning in de praktijk 2021/8435ECLI:NL:RVS:2021:271 Afdeling toetst op detailniveau of sprake is...

AB 2021/182AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK VAN DE RAAD VAN STATE10 februari 2021, nr. 201907694/1/R1(Mrs. W.D.M. van Diepenbeek, C.C.W. Lange, B. Meijer)m.nt. T.N. SandersArt. 5:37 AwbOmgevingsvergunning in de praktijk 2021/8443Milieurecht Totaal 2021/7237ECLI:NL:RVS:2021:275 Rechtbank heeft ten onrechte ambtshalve...

AB 2021/52AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK VAN DE RAAD VAN STATE18 november 2020, nr. 201907829/1/R2(Mrs. E. Helder, D.A. Verburg, P.H.A. Knol)m.nt. T.N. SandersArt. 5:1, 5:32 AwbModule Ruimtelijke ordening 2020/8443Module Ruimtelijke ordening 2020/8445ECLI:NL:RVS:2020:2750 Voor het college bestaat geen...

AB 2021/32 AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK VAN DE RAAD VAN STATE21 oktober 2020, nr. 201908954/1/R2(Mr. B.P.M. van Ravels)m.nt. T.N. SandersArt. 4:94, 4:111 AwbABkort 2020/482ECLI:NL:RVS:2020:2472 Een overweging in een beslissing op het bezwaar tegen de invorderingsbeschikking waarin...

VOORZIENINGENRECHTER VAN DE AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK VAN DE RAAD VAN STATE15 juli 2020, nr. 201906011/1/A3 en201906011/3/A3(Mr. A.J.C. de Moor-van Vugt)m.nt. T.N. SandersArt. 5:1 AwbECLI:NL:RVS:2020:1618 Handhaving tegen illegale overnachting in woonwagen niet in strijd met artikel...

AB 2020/329AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK VAN DE RAAD VAN STATE17 juni 2020, nr. 201908208/1/R4(Mr. G.M.H. Hoogvliet)m.nt. T.N. SandersArt. 5:25 AwbOmgevingsvergunning in de praktijk 2020/8285ECLI:NL:RVS:2020:1392 Last onder bestuursdwang is gekoppeld aan een specifiek asbestinventarisatierapport. De kosten voor...

AB 2020/322AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK VAN DERAAD VAN STATE1 juli 2020, nr. 201902723/1/A1(Mrs. W.D.M. van Diepenbeek, H.G. Sevenster,A.J.C. de Moor-van Vugt)m.nt. T.N. SandersArt. 3:2, 5:1 AwbECLI:NL:RVS:2020:1542 Hoewel niet in elke zaak van een bestuursorgaan wordt verwacht...

AB 2020/321AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK VAN DE RAAD VAN STATE1 juli 2020, nr. 201905038/1/R3(Mrs. R. Uylenburg, J. Hoekstra, D.A. Verburg)m.nt. T.N. SandersArt. 3:4, 5:32 AwbECLI:NL:RVS:2020:1520. Last waarbij voorzieningen moeten worden verwijderd die ook ten dienste kunnen...

AB 2020/239AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK VAN DE RAAD VAN STATE22 januari 2020, nr. 201904645/1/A2(Mr. N. Verheij)m.nt. T.N. SandersArt. 1:3, 5:1 Awb; art. 125 Gemw; art. 170 WVW1994ABkort 2020/62NJB 2020/507ECLI:NL:RVS:2020:191 Het verzoek om handhavend op te treden...

AB 2020/238AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK VAN DE RAAD VAN STATE4 maart 2020, nr. 201906166/1/A3(Mr. C.J. Borman)m.nt. T.N. SandersArt. 1:3, 5:1 AwbECLI:NL:RVS:2020:671 Een verzoek strekkende tot het controleren ter plaatse om naleving van de maximumsnelheid af te...

Besluit om volledige dwangsom in te vorderen is onrechtmatig omdat er evident geen overtreding is gelet op de uitkomst van een andere procedure bij de Afdeling. Gedeeltelijke beëindiging overtreding in dit geval ook een...

AB 2020/111AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK VAN DE RAAD VAN STATE24 december 2019, nr. 201807930/1/A1(Mrs. P.B.M.J. van der Beek-Gillessen, F.C.M.A.Michiels, J.Th. Drop)m.nt. T.N. SandersArt. 5:37 AwbECLI:NL:RVS:2019:4452 Behandeling door psychiater en het hebben van een Wajong-uitkering zijn geen...

AB 2020/101AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK VAN DE RAAD VAN STATE18 december 2019, nr. 201902411/1/A1(Mr. J.E.M. Polak)m.nt. T.N. SandersArt. 2:1, 4:112, 6:17 AwbECLI:NL:RVS:2019:4243 Een aanmaning of uitstel van betaling die niet aan de gemachtigde bekend wordt gemaakt,...

Een dwangsom die naar draagkracht zou worden bepaald, geeft onvoldoende prikkel aan de overtreder om de last te beëindigen. Dat de dwangsom niet naar draagkracht is vastgesteld is dus geen reden om aan te...

Financiële draagkracht in beginsel geen bijzondere omstandigheid, tenzij evident is dat de overtreder gezien zijn financiële draagkracht niet in staat zal zijn de verbeurde dwangsommen (volledig) te betalen. 5:37 Awb ECLI:NL:RVS:2019:333

De verjaringstermijn voor de kostenverhaalsvordering (en de daaraan gekoppelde vervaltermijn voor het nemen van de kostenverhaalsbeschikking) begint pas te lopen na het nemen van de kostenverhaalsbeschikking. Ook kosten die meer dan vijf jaar voor...

Verzoek tot opheffing van last onder dwangsom ten onrechte niet gehonoreerd, nu last vijf jaar van kracht is geweest zonder dat er een dwangsom is verbeurd. ECLI:NL:RVS:2018:4054

De invoering van de derde tranche van de Awb op 1 januari 1998 bracht met zich afdeling 5.3.2 Awb. Daarmee werd voorzien in een algemene regeling voor de dwangsombevoegdheid in de Awb. Op het...

Aanmaning zonder betalingstermijn is geen aanmaning. ECLI:NL:RVS:2019:327

Bijzondere omstandigheid om niet te handhaven gelegen in schrijnende sociale en medische situatie overtreder. ECLI:NL:RVS:2018:3598

Hoewel het in beginsel aan het bevoegd gezag is om onderzoek te doen naar een overtreding, kan het in bijzondere situaties verlangen van de verzoeker om handhaving dat die een begin van bewijs levert....

Verzoek om intrekking last onder dwangsom met terugwerkende kracht terecht afgewezen nu maximale dwangsom reeds is verbeurd. ECLI:NL:RVS:2018:1963

Last moet duidelijk vermelden dat deze strekt tot het beëindigd houden van de overtreding als dat de bedoeling is. ECLI:NL:CBB:2018:195

Afdeling in eerste en enige aanleg bevoegd over niet-splitsbare besluiten met meerdere grondslagen waarvan er één tot de bevoegdheid van de Afdeling behoort in eerste en enige aanleg. ECLI:NL:RVS:2018:905

De Afdeling merkt een brief van een deurwaarder aan als een besluit tot aanmaning ex art. 4:112 Awb. ECLI:NL:RVS:2018:1210

Mededeling dat de invorderingsmaatregelen op kosten van schuldenaar kunnen worden uitgevoerd geen constitutief vereiste om te kunnen spreken van een aanmaning als bedoeld in art. 4:112 Awb — zo lang maar wordt gewaarschuwd dát...

Kosten voor spoedeisende bestuursdwang niet verhaalbaar als situatie niet spoedeisend was, kosten voor reguliere bestuursdwang niet verhaalbaar als begunstigingstermijn te kort was. ECLI:NL:RVS:2017:2804

Minister heeft in 2006 achteraf gezien bomen illegaal gekapt. Tijdsverloop (rechtszekerheid) belet het in 2015 alsnog opleggen van een last strekkende tot voorkomen herhaling van die overtreding. Geen klaarblijkelijk gevaar nieuwe overtreding omdat kap...

Gelijkheidsbeginsel bij handhaving vergt voor gelijke kappen niet alleen gelijke monniken, maar ook gelijke kloosters, gelijke bijbels en gelijke habijten. ECLI:NL:RVS:2017:3438

Het is geoorloofd dat advocaten die met succes tegen een overheidsbesluit procederen minder honorarium ontvangen dan advocaten die er een potje van maken. Dit is niet onze mening, maar – de consequentie van – het oordeel...

Bewijs leveren dat dwangsom is verbeurd kan in dit geval ook door middel van verklaringen van derden. In eerdere uitspraken sloot de Afdelingdie mogelijkheid uit, gelet op de door haar gestelde eisen aan het...

Het college van burgemeester en wethouders heeft krachtens art. 60a lid 4 Participatiewet een ruime bevoegdheid om vorderingen op de bijstandsgerechtigde te verrekenen met vorderingen van de betreffende persoon op het college – aanvulling...

Kostenverhaal wordt vaak onderschat. Het principe is eenvoudig: het bestuursorgaan presenteert de rekening voor de kosten die zij heeft moeten maken om de overtreding te beëindigen aan de overtreder. De uitvoering is echter beduidend...

De invoering van de bestuursrechtelijke geldschuldenregeling in titel 4.4 van de Algemene wet bestuursrecht (de ‘Awb’) werd in fiscale kringen niet bepaald met gejuich ontvangen. Als gevolg van de invoering van deze regeling werd...

Op 1 juli 2009 werd de vierde tranche van de Algemene wet bestuursrecht (‘Awb’) ingevoerd. De vierde tranche van de Awb introduceerde (onder meer) algemene regels met betrekking tot bestuursrechtelijke geldschulden in titel 4.4...

De Provinciale Ruimtelijke Verordening (hierna: ‘PRV’) is een van de sturingsinstrumenten van de provincie onder de vigeur van de op 1 oktober 2008 in werking getreden Wet ruimtelijke ordening (hierna: ‘Wro’). In de PRV...

Invorderingsbeschikking. Verbeurte dwangsom voldoende aangetoond ondanks gebrek aan ondertekend verslag. ECLI:NL:RVS:2014:3215

Invorderingsbeschikking. Procesbelang vervalt bij verjaring bevoegdheid tot invordering.

De Algemene wet bestuursrecht kent sinds 5 jaar een regeling voor de afwikkeling van geldschulden tussen overheden en burgers. Uit een recente evaluatie blijkt dat deze regeling maar matig bekend is, terwijl met name...

Indien een belanghebbende een aan hem door een bestuursorgaan opgelegde last onder dwangsom overtreedt, dan verbeurt hij de opgelegde dwangsom van rechtswege. Is de dwangsom verbeurd, dan dient het bestuursorgaan deze in beginsel ook...

Afdeling oordeelt ambtshalve dat de bevoegdheid tot invordering is verjaard. Nu binnen de verjaringstermijn wel een invorderingsbeschikking is genomen, oordeelt de Afdeling daarmee impliciet dat de invorderingsbeschikking geen stuitende werking heeft. ECLI:NL:RVS:2013:2626

Indien derde belang heeft bij handhavend optreden, dan ook belang bij invordering van door overtreder verbeurde dwangsom. Ook in geval derde zelf niet om invordering heeft verzocht en bestuursorgaan ambtshalve besluit tot invordering. ECLI:NL:RVS:2013:1268

Indien een belanghebbende een aan hem door een bestuursorgaan opgelegde last onder dwangsom overtreedt, dan verbeurt hij de opgelegde dwangsom van rechtswege. Vaak zijn de belanghebbende en het bestuursorgaan het echter niet eens over...

Appellant past een bouwstof niet Bbk-conform toe buiten een inrichting. Onder meer vanwege de overtreding van artikel 10.2 Wm, het afvalstortverbod buiten inrichtingen, legt verweerder, het college van B en W van Barneveld, appellant...

Beslissing om dwangsommen niet te innen hangende onherroepelijkheid van de last onder dwangsom is geen stuitingshandeling en behelst geen uitstel van betaling ex artikel 4:111 Awb. Invorderingsbevoegdheid is verjaard. ECLI:NL:RVS:2013:CA3682

Invorderingsbeschikking. Invorderingsverzoek. Weigering door bestuursorgaan om verbeurde dwangsom in te vorderen. Overtreding is alsnog beëindigd voordat het invorderingsverzoek is ingediend door de derdebelanghebbende. De derdebelanghebbende heeft daarom geen (proces)belang bij een beroep tegen de...

De werking van art. 5:39 lid 1 Awb wordt door de Afdeling uitgebreid. De Afdeling oordeelt dat de letterlijke tekst van het artikel en de wetsgeschiedenis niet in de weg staan aan de toepassing...