Signaleringen
- ABRvS 3 januari 2024, ECLI:NL:RVS:2024:3 – Rb. matigt ten onrechte dwangsommen. Overtreder was voldoende duidelijk wat hij moest doen.
- ABRvS 27 december 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4843 – Feit dat de last is overtreden is al voldoende om een verzoek tot opheffing daarvan af te wijzen.
- Vzr. ABRvS 27 december 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4798 – Last noopt ook tot slopen deel vergunde bouw = te verstrekkend.
- ABRvS 27 decebmer 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4849 – Geen norm voor fijnstof, dus ook geen overtreding, dus alleen al daarom handhavingsverzoek terecht afgewezen
- ABRvS 27 december 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4786 – Last is onherroepelijk, geen volledige (her)toetsing van de last over de band van de invordering – aardige overweging.
- CBb 21 december 2023, ECLI:NL:CBB:2023:744 – Schorsing erkenning geschorst omdat direct naar de zwaarst mogelijke maatregel is gegrepen terwijl onderbouwing beperkt is.
- Rb. Gelderland 20 december 2023, ECLI:NL:RBGEL:2023:6971 – Verhoging dwangsom wegens recidive van 60k per maand naar 90k per maand aanvaardbaar.
- CBb 19 december 2023, ECLI:NL:CBB:2023:720 – nuttige overweging: overtrederschap = in beginsel verwijtbaar. Hoeft niet apart bewezen te worden door BO.
- ABRvS 13 december 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4634 – HH-verzoek zegt niets over bouw-en inrichtingseisen, dus hoefde daar ook niet op gecontroleerd te worden.
- ABRvS 13 december 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4615 – Betoog van overtreder: ‘dwangsom is al eerder verbeurd’, maar last bepaalt dat per constatering wordt verbeurd, dus feit dat overtreding er misschien eerder al was, doet niet ter zake.
- ABRvS 13 december 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4606 – Beroep op gelijkheidsbeginsel slaagt niet, buurman heeft eerder gedoogbeschikking gekregen, overtreder niet.
- ABRvS 13 december 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4624 – Tweede HH verzoek in korte tijd – met besluit op tweede verzoek is ook impliciet op eerste beslist.
- CBb 12 december 2023, ECLI:NL:CBB:2023:685 – Bestuursdwangbesluit in strijd met 5:6 Awb omdat per ongeluk dwangsombesluit niet is ingetrokken.
- Vzr. Rb. Rotterdam 11 december 2023, ECLI:NL:RBROT:2023:11786 – Vovo – boete als gevolg van (verplicht) zelf gemelde overtreding misschien in strijd met Nemo Tenetur – besluit geschorst.
- Rechtbank Zeeland-West-Brabant 8 december 2023, ECLI:NL:RBZWB:2023:8686 – Vissersloodsaga – geen klaarblijkelijk gevaar van overtreding.
- Rb. Oost-Brabant 8 december 2023, ECLI:NL:RBOBR:2023:5711 – belastingrechter rechtbank stelt prejudiciele vragen aan HR of belasting naheffing (nog steeds) een herstelsanctie is, of een criminal charge.
- Rb. Gelderland 7 december 2023, ECLI:NL:RBGEL:2023:6640 – Bijzonder geval: verzoeker om HH moet begin van bewijs leveren dat technisch data onjuist zijn.
- ABRvS 6 december 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4539 – praktische onuitvoerbaarheid lozingsnorm is probleem van de melder – moet je maar vragen om aanpassing.
- Rb. Den Haag 5 december 2023, ECLI:NL:RBDHA:2023:18915 – Is de gemeente functioneel dader van lozing? (Nee).
- Rb. Noord-Nederland 1 december 2023, ECLI:NL:RBNNE:2023:5111 – Bluswater – bedrijf geen functioneel dader lozen bluswater door brandweer (6.2 Wtw). Overtreding 6.8 Wtw te laat aan besluit ten grondslag gelegd.
- ABRvS 29 november 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4398 – Eerst waarschuwing geven ipv direct handhaven mag ook als dat een vaste gedragslijn is (en geen formele beleidsregel).
- ABRvS 29 november 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4405 – koper pand heeft nieuwe bestemming over het hoofd gezien, pand mag niet (meer) voor autoshowroom worden gebruikt. Aardige overweging over belangenafweging bij handhaving in dit geval.
- Rb. Zeeland-West-Brabant 28 november 2023, ECLI:NL:RBZWB:2023:8221 – Illegale hondenfokkerij. Herstelmaatregel om aantal volwassen honden terug te brengen op perceel kan niet. Bestemmingsplan staat daar niet aan in de weg. Aantal pups terugdringen mag wel.
- ABRvS 22 november 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4321 – handhaving tegen schuur die 65cm over perceelsgrens komt niet onevenredig. College moet gewoon handhaven omdat eigendomsrecht derde wordt beperkt.
- ABRvS 22 november 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4319 – hinder stookkachel: overvalt onvoldoende objectief vastgesteld. Controle uit 2018 onvoldoende om te handhaven.
- Rb. Midden-Nederland 22 november 2023, ECLI:NL:RBMNE:2023:6305 – mag dierenverblijf als welness worden gebruikt? Ja, want oude bestemming was woondoeleinden en in omgevingsvergunning voor bouwen staat niets over beperking gebruik bouwwerk.
- Gerechtshof Den Bosch 22 november 2023, ECLI:NL:GHSHE:2023:3899 – strafrechter komt tot vrijspraak, maar in bestuursrechtelijke procedure is twijfel over of dat wel helemaal klopt. Gelet op belang om geen twijfel te doen ontstaan over vrijspraak gaat Hof uit voor belanghebbende gunstige lezing arrest.
- Rb. Midden-Nederland 20 november 2023, ECLI:NL:RBMNE:2023:6249 – heeft de bgm van Urk een LoD bekendgemaakt door uitreiking door politieambtenaren? ‘Is niet exact vast te stellen’ = geen bekendmaking.
- ABRvS 15 november 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4257 – rechtbank heeft ten onrechte formele rechtskracht last doorbroken – geen sprake van een evident geval. Vergunningvoorschrift kan op verschillende manieren worden gelezen “tekst van vergunningvoorschrift 11.5 dwingt naar het oordeel van de Afdeling niet tot de uitleg die de rechtbank daaraan heeft gegeven”.
- ABRvS 15 november 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4233 – Afdeling legt het nog een keer helder uit: ‘laten gebruiken’, is plegen en geen functioneel daderschap – ook al slaat eigenaar stoffen niet zelf op: hij is pleger.
- Rb. Gelderland 15 november 2023, ECLI:NL:RBGEL:2023:6220 – Bouwstop gevolgd door last onder dwangsom. LoD bekend gemaakt door toezending, maar niet naar adres overtreder. Onjuiste bekendmaking = niet in werking getreden = geen dwangsom verbeurd.
- Rb. Zeeland-West-Brabant 14 november 2023, ECLI:NL:RBZWB:2023:7977 – Vermeend illegaal gebruik dreigde klaarblijkelijk, hh-verzoek had dus niet mogen worden afgewezen reeds omdat er geen klaarblijkelijk gevaar was. Maar gebruik is helemaal niet illegaal, dus hh-verzoek uiteindelijk gewoon terecht afwegezen.
- ABRvS 8 november 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4153 – Illegale appartementen: nieuwe eigenaar moet 6 appartementen verwijderen. Handhaving niet onevenredig, ondanks het feit dat huurders op straat komen te staan.
- ABRvS 8 november 2023, ECLI:NL:RVS:2023:4142 – eigenaar pand overtreder van 1.1a Wm, 1b Wowe, 10.1 Wm ivm aangetroffen drugslab huurder.
- ABRvS 1 november 2023 – ECLI:NL:RVS:2023:4041 – Grondentrechter (ivm meedoen verzoeker om handhaving) maakt dat overtreder niet pas in hoger beroep kan beginnen over wijze van vaststelling overtreding, strijdigheid met beleid en begunstigingstermijn.
- Rb. Amsterdam 21 juli 2023, ECLI:NL:RBAMS:2023:4613 – lik op stuk boetebeleid (geen waarschuwing) op zich niet onredelijk, maar in dit geval werd overtreding gepleegd 1 maand na ontstaan norm. Boete gaat onderuit.
- ABRvS 25 oktober 2023, ECLI:NL:RVS:2023:3950 – 13b Opiumwet sluiting woning psychisch kwetsbare (agorafobie) onder bewind staande vrouw, onevenwichtig. Sluiting wordt in zijn geheel herroepen.
- ABRvS 25 oktober 2023, ECLI:NL:RVS:2023:3954 – functioneel dader – eigenaar schip die het verhuurd is in dit geval functioneel dader overtreding bestemmingsplan.
- Rb. Gelderland 18 oktober 2023, ECLI:NL:RBGEL:2023:5671 – één controle bezoek niet voldoende om vast te stellen of ruimte in strijd met het bestemmingsplan wordt gebruikt voor therapie.
- ABRvS 18 oktober 2023, ECLI:NL:RVS:2023:3860 – bg termijn bij last redelijk, dat een langere termijn “minder nadelige gevolgen zou hebben” voor overtreder, is geen reden om die langer vast te stellen. Hoogte dwangsom redelijk, omdat in dit geval “een forse financiële prikkel noodzakelijk is om te bereiken dat de overtreding ongedaan wordt gemaakt. De Champignonkwekerij heeft namelijk een groot bedrijfsbelang bij het gebruik van de transportband.”
- ABRvS 18 oktober 2023, ECLI:NL:RVS:2023:3839 – verlenging termijn gegeven waarschuwing in strijd met LHS. Onderzoek naar overtreding Wbb van (ver) na BOB, doet niet af aan onrechtmatigheid afwijzing HH-verzoek zonder onderzoek.
- ABRvS 18 oktober 2023, ECLI:NL:RVS:2023:3837 – Verzoeker om handhaving weigert mee te werken aan geluidsonderzoek maar beroept zich op eigen onderzoek. College mocht terecht eigen onderzoek noodzakelijk achten en feit dat verzoeker weigert daaraan mee te werken komt voor zijn rekening.
- ABRvS 18 oktober 2023, ECLI:NL:RVS:2023:3836 – last om geen verdovende middelen meer te verhandelen of in bezit te hebben geen “inperking van zijn grondrechten”.
- CBb 17 oktober 2023, ECLI:NL:CBB:2023:596 – feitelijk leidinggever bij ongebruikelijke transactie. Bestuurder was actief betrokken bij beoordeling en had moeten weten dat transactie ongebruikelijk was = feitelijk leidinggever.
- CBb 17 oktober 2023, ECLI:NL:CBB:2023:591 – boetegrondslag, oude wetsgeschiedenis Wft impliceert dat alleen boete bij overtreding die tevens als strafbaar feit is gekwalificeerd kan worden opgelegd. Tekst huidige bepaling is echter duidelijk (‘strafbare feiten OF andere wetsovertredingen’), dus boete mocht.
- CRvB 16 oktober 2023, ECLI:NL:CRVB:2023:1942 – treffen schikking over terugvorderingsbedrag maakt niet dat BO daarna geen boete kan opleggen.
- Rb. Gelderland 12 oktober 2023, ECLI:NL:RBGEL:2023:5621 – dwangsom hoger dan beleidsregel voorschrijft gaat onderuit. Feit dat overtreder in dit geval meer verdient met de overtreding onvoldoende reden om af te wijken van beleidsregel.
- Rb. Rotterdam 12 oktober 2023, ECLI:NL:RBROT:2023:9904 – eigenaar pand in dit geval geen functioneel dader bij aantreffen hennepkwekerij – eigenaar heeft zelf bij controle hennepkwekerij ontdekt én gemeld, maar krijgt toch kostenverhaal.
- ABRvS 11 oktober 2023, ECLI:NL:RVS:2023:3759 – rechtbank heeft ten onrechte aangenomen dat handhaving na persoonlijk gedogen in strijd is met vertrouwenbsbeginsel.
- Vzr. ABRvS 11 oktober 2023, ECLI:NL:RVS:2023:3753 – verzoeker maakt voldoende aannemelijk dat hij geen vervangende woonruimte kan vinden, ondanks pogingen daartoe. Schorsing last.
Vragen of opmerkingen?
Mocht je vragen of opmerkingen hebben, schroom niet om mij even te mailen. Ik kan niet beloven dat ik iedere inhoudelijke vraag kan gaan beantwoorden, maar als ik het antwoord zo uit mijn mouw kan schudden voor je help ik je graag verder (tsanders@akd.nl)!
Hartelijke groet,
Thomas Sanders
Advocaat en partner AKD
https://www.akd.eu/nl/specialist/thomas-sanders-nl
https://www.linkedin.com/in/thomassanders